Жінки в європейській політиці на рівні ЄС: хто вони?

З обранням Джорджи Мелоні новою прем’єр-міністеркою Італії зросла увага до теми гендерної рівності в політичній сфері Європейського Союзу (ЄС) та країн-членів ЄС. У зв'язку із цим, Анастасія Нардєд, авторка матеріалів для ГО «Жіноча Ліга», підготувала серію публікацій щодо жінок на керівних посадах в ЄС та у країнах-членах ЄС. Перша стаття із циклу присвячена аналізу рівня представлення жінок у ЄС як унікальному економіко-політичному союзі, що складається з 27 незалежних держав, на загальноєвропейському рівні.

Для ефективного управління союзом, що об’єднує практично півмільярда людей, було встановлено певний внутрішній механізм, який складається з 7 найважливіших інституцій, а саме: Європейського парламенту, Європейської комісії, Ради Європейського Союзу, Європейської ради, Суду Європейського Союзу, Європейського центрального банку, Європейського суду аудиторів. Станом на листопад 2022, 3 з 7 головних посад у ЄС посідають жінки. Посаду Президентки Європейського парламенту займає Роберта Мацола. Європейську комісію очолює Урсула фон дер Ляєн, а Європейський центральний банк - Крістін Лагард. Раду ЄС очолює уряд країни-члена ЄС, який змінюється кожні 6 місяців. Станом на листопад 2022 - це Чеська Республіка, уряд якої очолює Петр Фіала. Європейську раду очолює Шарль Мішель. Президентом Європейського суду аудиторів є Тоні Мьорфі, а Суд Європейського Союзу очолює Коен Ленартс. 

 

Варто звернути увагу на те, що Роберта Мецола стала третьою жінкою-президенткою Європейського парламенту, у той час як Урсула фон дер Ляєн - першою Президенткою Європейської комісії. Те ж стосується і Крістін Лагард, яка стала першою Президенткою Європейського центрального банку. Тобто таке відносно високе представлення жінок на ключових посадах в ЄС є новим явищем та результатом довгої та кропіткої роботи.

Проте під час підготовки статті було виявлено цікавий факт - більшість жінок-очільниць інституцій ЄС є представницями правих і консервативних партій. Загалом, увесь спектр політичних партій умовно поділяють на праві, центриські та ліві. Як правило, для правого крила характерний акцент на таких поняттях, як влада, ієрархія, порядок, обов'язок, традиція, реакція і націоналізм, тоді як для лівого крила характерний акцент на таких ідеях, як свобода, рівність, братерство, права, прогрес, реформи та інтернаціоналізм. В свою чергу, центристи представляють помірковану думку, балансуючи між двома політичними спектрами. 

Але нас цікавить різниця між цими партіями у контексті ставлення до гендерної рівності, прав та свобод жінок. Праві зазвичай відстоюють традиціоналістські бачення про соціум та місце жінки в ньому: відкидають політизацію сексуальності, підтримують ідею “класичної” сім’ї, гендерну диференціацію, жіночність і материнство. Часто представники правих та консервативних партій виступають проти надання жінкам повного контролю над їх репродуктивною системою, в тому числі виступають проти абортів. Ліві, в той же час, відстоюють протилежне: надання рівних прав жінкам та чоловікам у політичній, соціальній та економічній сферах, свободу самовираження, повний контроль жінок над своїм тілом тощо.

Роберта Мецола стала Президенткою Європейського парламенту, вигравши вибори в першому турі голосування, де вона отримала абсолютну більшість голосів (458 голосів із 690 поданих). До того часу вона представляла консервативну Націоналістичну партію Мальти та відома прихильникам гендерної рівності своїми заявами проти абортів. Урсула фон дер Ляєн була Міністеркою оборони в уряді Ангели Меркель (ще однієї консервативної жінки-лідера) у Німеччині та є представницею консервативної партії “Християнсько-демократичний Союз”. Крістін Лагард є колишньою Міністеркою фінансів правого уряду Франції, представляючи партію “Республіканці”. На відміну від Мецоли, Лагард та фон дер Ляєн виступають проти сексизму та за гендерну рівність й за повний та безпечний контроль жінок над їх репродуктивним здоров’ям. На загальноєвропейському рівні всі лідерки належать до однієї групи - Європейської народної партії (ЄНП), яка поєднує 49 національних християнсько-демократичних та консервативних партій. Ця група є найбільшим партійним об’єднанням Європейського Парламенту і об’єднує 176 депутатів та депутаток. Загалом на офіційному рівні ЄНП декларує свою підтримку гендерної рівності та захисту жінок від насильства

Існує думка, що однією з причин того, що консервативні партії делегували саме жінок як своїх представниць на високі посади в ЄС є той факт того, що їхні політичні сили розглядають їх як приклади традиційних жіночих фігур, що йде у відповідність до загальної політики таких партій. Лідери партій вважають вигідною стратегію встановлення жіночого політичного лідерства, щоб, з одного боку, продемонструвати, що вони є прогресивними та підтримують розвиток суспільства, а, з іншого боку, підтримувати свою традиціоналістську сімейну політику та пропагувати своєрідні зразки для наслідування. Наприклад, Урсула фон дер Ляєн, яка має сім дітей, часто використовується як заклик до побудови значних за розміром сімей. Проте, напротивагу попередній думці, Крістін Лагард є розлученою та має двох дітей.

Окремо варто зауважити, що більшість консервативних і ультраправих лідерок нашого часу часто демонструють характеристики, типові для чоловіків-лідерів. Багато хто має досвід у “традиційно чоловічих сферах”: фон дер Ляєн була міністеркою оборони, а Лагард довгий час відповідала за фінансові питання. 

Цікавість викликає і той факт, що і Крістін Лагард, і Урсула фон дер Ляєн були призначені на свої посади в часи криз: економічної та політичної. Це є ще одним підтвердженням того, що жіок частіше висувають на керівні посади в моменти кризи, коли справи йдуть погано. У таких ситуаціях жінки автоматично потрапляють у ненадійне становище та вороже налаштоване середовище, а, отже, мають більшу ймовірність “провалу”.

Чи становить загрозу перевага правих політикинь серед лідерок для прийняття прогресивних гендерно-орієнтованих директив? На національному рівні така ймовірність досить висока, як, наприклад, у випадку з Робертою Мецолою. Коли вона була депутаткою Парламенту Мальти, то виступала проти абортів. Але у ролі Президентки Європейського парламенту, тобто на загальноєвропейському рівні, малоймовірно що їй вдасться відкрито просувати таку політику. Промова Роберти Мецоли в Європейському парламенті, в якій вона запевнила, що відстоюватиме позиції більшості, а не свої особисті, коли йдеться про репродуктивні права, доводить таку думку. До того ж, обмежити права жінок на законодавчому рівні в ЄС одній людині дуже складно через досить розгалужену інституційну та бюрократичну систему. Європейський парламент є законодавчим органом ЄС, який рамках звичайної законодавчої процедури може приймати рішення спільно з Радою ЄС за пропозицією Комісії, відповідно до параграфа 1 ст. 289 Договору про функціонування ЄС. На відміну від національних парламентів функція законодавчої ініціативи Європарламенту обмежена. Європарламент не може безпосередньо вносити свої власні законопроєкти для обговорення і прийняття по ним рішень, а може тільки запитувати у Комісії пропозиції щодо питань, які вимагають підготовки акту ЄС.

 

 
Матеріал підготувала Анастасія Нардєд, авторка матеріалів для ГО «Жіноча Ліга»

Новини

  • Жінки в європейській політиці на національному рівні: хто вони?

    Друга стаття із серії публікацій щодо жінок на керівних посадах в ЄС та країнах-членах ЄС присвячена жінкам-лідеркам країн-членів ЄС на різних рівнях національного управління: у парламентах, уряді, регіональних/місцевих зборах та асамблеях. Матеріал підготувала Анастасія Нардєд, авторка матеріалів для ГО «Жіноча Ліга».

  • Традиції, що вбивають: жінки Катару

    Доволі часто легітимізація країною обмеження прав жінок асоціюється з низьким рівнем економічного розвитку держави. У значній частині випадків це очікування має раціональний зміст, оскільки сучасний глобальний ринок доволі чутливий до суспільних тенденцій і сталих цінностей. Та у третій статті з серії «Традиції, що вбивають» ми розповімо про виняток – одну з найбагатших країн світу – Катар, що попри власний економічий розвиток системно обмежує цивільну свободу жінок.

  • Жінки в європейській політиці на рівні ЄС: хто вони?

    З обранням Джорджи Мелоні новою прем’єр-міністеркою Італії зросла увага до теми гендерної рівності в політичній сфері Європейського Союзу (ЄС) та країн-членів ЄС. У зв'язку із цим, Анастасія Нардєд, авторка матеріалів для ГО «Жіноча Ліга», підготувала серію публікацій щодо жінок на керівних посадах в ЄС та у країнах-членах ЄС. Перша стаття із циклу присвячена аналізу рівня представлення жінок у ЄС як унікальному економіко-політичному союзі, що складається з 27 незалежних держав, на загальноєвропейському рівні.

  • «Чоловічий клуб», або Чи є жінки в українській та міжнародній дипломатії: історія Лани Зеркаль

    У серії статей «"Чоловічий клуб", або Чи є жінки в українській та міжнародній дипломатії» Юлія Вайда, авторка матеріалів для ГО «Жіноча Ліга», розповідає історії становлення успішних жінок, які працюють в сфері міжнародних відносин, що нахнули її продовжити свій шлях в дипломатії. Юлія переконана, що приклади цих жінок можуть стати поштовхом до дій для інших дівчат та жінок та допоможуть зрозуміти, що не варто опускати руки, незважаючи ні на що – потрібно завжди впевнено іти вперед. Перша стаття із рубрики присвячена історії Лани Зеркаль.

  • Традиції, що вбивають: жінки Афганістану

    У продовження рубрики про життя жінок на Близькому Сході від Вікторії Кулиняк, авторки матеріалів для ГО “Жіноча Ліга”, у цій статті ми поговоримо про жінок Афганістану та нагальну проблематику їхніх прав у 20 столітті й сучасності.

  • Women at War: виборюючи право на життя

    19 жовтня 2022 на честь Дня захисника та захисниці України, який відзначається в країні щороку 14 жовтня, ГО «Жіноча Ліга» провела захід «Women at War: виборюючи право на життя». Захід складався із трьох частин: лекції на тему «Роль жінок в армії та військових діях в Україні та за кордоном: історична та порівняльна перспективи», дискусії з військовослужбовицями щодо їхнього досвіду служби в армії та переживання війни й сесії запитань та відповідей щодо військового обов'язку та обліку жінок в Україні.

  • Традиції, що вбивають: жінки Ірану

    У вересні 2022 проблематика прав та гідності людини в контексті жінок набула гострої актуальності. Передумовою для такої масштабної реакції суспільства була смерть Махси Аміні, 22-річної студентки з Курдистану, яка загинула внаслідок жорстокого поводження поліції моралі. Підтримати тих, хто виборює свободу власним життям, не боячись протистояти авторитарній системі зла, – нагальність. Інформація – надійний та впливовий інструмент для змін у ХХІ столітті. Тож від сьогодні завдяки Вікторії Кулиняк, авторці матеріалів для ГО "Жіноча Ліга", ми більше розповідатимемо про життя жінок на Близькому Сході.

  • STEM: руйнуй стереотипи, а не життя

    Чи правда, що існує гуманітарний та математичний склад розуму? Чи відповідає дійсності той факт, що усі дівчата - гуманітарії, а хлопці - математики та інженери? Відповідь на ці запитання однозначна - ні. Та правдою є те, що жінок в науці (як світовій, так і українській), значно менше, аніж чоловіків. Відповідно до статистики ООН, лише 33% осіб, які займаються науковою діяльністю, є жінками.

  • Girls Leadership Academy 1.0: не будь в тренді – будь на крок попереду

    Прийшов час прокачати себе – ти готова? Girls Leadership Academy 1.0 – це не просто серія зустрічей про те, як досягнути «успєшного успєха». Girls Leadership Academy 1.0 – це про тебе, про мене, про нас і наш усвідомлений (а інколи не дуже) шлях до себе. У нас немає правильних відповідей. Знаєш чому? Тому що правильних відповідей не існує. Ти твориш своє життя, ти твориш себе. Тож не будь в тренді – будь на крок попереду і долучайся до Girls Leadership Academy 1.0.

  • Соціальне підприємництво в Україні в часи COVID-19 через призму гендерної рівності: інфографіка

    Ознайомитись з інфографікою щодо дослідження "Соціальне підприємництво в Україні в часи COVID-19 через призму гендерної рівності" ви можете за посиланням: https://drive.google.com/file/d/1-JI5OaZANGGlIDtUdV1oO5Rt3_NbuYs9/view?usp=sharing

  • Соціальне підприємництво в Україні в часи COVID-19 через призму гендерної рівності

    Метою дослідження «Соціальне підприємництво в Україні в часи COVID-19 через призму гендерної рівності» є підготовка обґрунтованих рекомендацій щодо розвитку соціального підприємництва в Україні на основі найбільш актуальних даних щодо впливу кризи, спричиненої пандемією COVID-19, на діяльність соціальних підприємств та його взаємозв’язку із питаннями гендерної рівності. Авторка проєкту - Лілія Антонюк, юристка, гендерна експертка, виконавча директорка ГО «Жіноча Ліга», стипендіатка програми Eastern Partnership Civil Society Fellowship 2020, EU4Youth Alumna, випускниця програм Erasmus+. Реалізація проєкту стала можливою завдяки фінансуванню Європейського Союзу у межах стипендіальної програми Eastern Partnership Civil Society Fellowship.

  • Як створити свій бізнес?

    Трішки більше про наш перший соціальний мега-проект.

  • Наші лекції-практикуми

    В рамках проекту “Успіх кожної жінки: Розпочни свою справу вже сьогодні!” протягом квітня – червня ми проведемо безкоштовні інформаційно-мотиваційні лекції з відомими підприємцями...

  • Про що наш проект

    Чоловіки і жінки в нашій країні мають рівні права, це правда. Проте як ці права працюють в житті - це насправді величезна проблема.